Farpost Banner System
Сайт основан: 24.09.99.
Правовой всеобуч Правовой всеобуч Антикоррупционная сеть для стран с переходной экономикой
   

Ю.А.Кузнецов, Ю.Р.Силинский, А.В.Хомутова
РОССИЙСКОЕ И ЗАРУБЕЖНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
О МЕРАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

СОДЕРЖАНИЕ:

Раздел I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА КОРРУПЦИИ

Раздел II. РОССИЙСКОЕ И ЗАРУБЕЖНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О МЕРАХ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ

Приложения


Ads: Mitsubishi Lancer - Pictures, Specs, Reviews

Одна из самых злободневных тем в современной общественной жизни России - тема коррупции. Только за последние два года в центральной и региональной прессе этой проблеме было посвящено более четырех тысяч публикаций. Более 50% респондентов социологических опросов относят коррупцию к проблемам, представляющим угрозу интересам национальной безопасности России. Свыше 60% респондентов считают, что современная Россия может быть отнесена к числу наиболее коррумпированных государств мира. По результатам обследования, проведенного международной некоммерческой организацией "Трансперенси интернешнл" в 1998 г. на предмет восприятия бизнесменами, специалистами по анализу рисков и широкой общественностью уровня коррупции в мире, Россия находится на 76 месте из 85 обследованных стран, т.е. в последней десятке государств, где степень коррумпированности наиболее высока.

Особая опасность коррупции состоит в том, что она выступает катализатором организованной преступности. Злоупотребляя своими должностными полномочиями, работник органов власти или управления начинает состоять как бы на двух службах: официальной и в преступной организации. Симбиоз коррупции и организованной преступности представляет самую серьезную опасность для государства и общества, особенно в условиях зарождающейся демократии. Все это определяет необходимость формирования в обществе постоянно функционирующей действенной системы ограничения коррупции. Решение этой проблемы предполагает осуществление комплекса мероприятий: разработки анти-коррупционной программы; принятие соответствующих законов и указов; глубокого и постоянного изучения причин, форм и методов коррупции, широкого международного сотрудничества, активной пропагандистской и образовательной деятельности.

В предлагаемом учебном пособии "Российское и зарубежное законодательство о мерах противодействия коррупции" авторами предпринята попытка рассмотреть решение проблемы борьбы с коррупцией в российском обществе, США и ряде стран Западной Европы.

По структуре данное учебное пособие состоит из двух разделов, объединяющих шесть глав, и приложения.

В первом разделе "Социально-экономическая природа коррупции" авторы пытаются раскрыть коррупцию как социально-экономическое явление, охарактеризовать причины и условия, порождающие это негативное явление, систематизировать и показать формы проявления коррупции.

Во втором разделе учебного пособия "Российское и зарубежное законодательство о мерах борьбы с коррупцией" авторы обобщают правовые меры борьбы с коррупцией в российском обществе и в современных, экономически развитых странах.

В приложении авторами представлен ряд отечественных и зарубежных юридических документов, характеризующих некоторые важные аспекты современного состояния системы правовых мер борьбы с коррупцией.

Ограниченность во времени обусловила в определенной степени описательный характер некоторых излагаемых проблем и положений. Ряд моментов, связанных с уровнем теоретического познания коррупции, носит постановочный характер и предполагает необходимость дальнейшего углубленного изучения этого явления.

В процессе подготовки данного учебного пособия авторами широко использовались материалы доклада "Россия и коррупция: кто кого?", подготовленного Советом по внешней и оборонной политике и Региональным общественным фондом "Информатика для демократии" (Фонд "Индем") в составе Г.А.Сатарова, М.И.Левина, М.Л.Цирика, а также материалы работы коллектива сотрудников Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации "Ответственность за должностные преступления в зарубежных странах" в составе Ф.М.Решетникова, М.А.Игнатовой, А.А.Меньших, Т.В. Апаровой.

Работа выполнена при поддержке Дальневосточного представительства Фонда Евразия (грант V 98-0756).

Авторы: канд. экон. наук, доц. Ю.А.Кузнецов (введение, гл. 1-3); А.В.Хомутова (гл. 3-5); канд. техн. наук, доц. Ю.Р.Силинский (гл. 5,6).

Перевод с англ. С.М.Миненко, А.В.Рощиной (прил. 4, 5).

главная страница | Глава 1 | Глава 2 | Глава 3 | Глава 4 | Глава 5 | Глава 6
© 2000, Молодежный союз юристов